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PPP模式:全流程指导与案例分析PDF,TXT迅雷下载,磁力链接,网盘下载

分类:经管 发布时间:2017-03-02
编辑推荐

  ★运用大量流程图示及表格,全流程指导PPP项目运作。

  ★归纳梳理项目各环节核心及难点问题,提供解决方案。

  ★大量真实案例,一手资料, 总结成功经验,分析失败原因。

  ★分类解读PPP*政策,扫目录二维码,附赠完整PPP法律法规政策汇编及示范文本集成电子版,时时更新增补,方便搜索查找。

  ★汇集国内PPP领域专家,基于其参与的PPP项目运作经验提炼而成。 没有多余的赘述,打造专业高效的实务指导全书。

 
内容简介

  板块一: 系统梳理PPP*政策体系, 分类解读中央层面、财政部、国家发改委、其他部委发布的法律法规以及地方政策要点。

  板块二:PPP项目运作全流程:项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交各环节分步指导,大量采用流程图示及表格形式,列出常见和难点问题,以解决方案或案例说明的方式详细解答。

  板块三:投融资管理:投融资主要模式分析、运营监管及相关立法等关键内容。

  合同管理:涵盖了主要条款设计,项目的主要风险,合同面临的核心问题、合同参考范本,掌握在参与PPP项目合同谈判时的要点。

  板块四:PPP真实案例分析,特别选取交通设施、水利工程、医疗、市政公用事业、水务、社会事业、垃圾处置等PPP应用典型领域,从项目总体概况、合作模式、注意事项,总结成功经验,分析失败原因。

  板块五:系统介绍了PPP模式在欧盟、英美、德法、日韩、澳加、巴基斯坦、南非等国的应用情况,总结PPP立法模式及经验。

作者简介
  吕汉阳:目前供职于国务院国资委下属的机械工业经济管理研究院,任采购与PPP研究中心常务副主任,副研究员。兼任:国家信息中心时空大数据研究中心首席经济师,中国物流与采购联合会公共采购分会特邀研究员,对外经贸大学国际招投标与政府采购研究中心特聘研究员,国际关系学院公共市场与政府采购研究所兼职研究员,公共采购智库秘书长。担任财政部、公安部、空军评标专家,美国格理集团专家团成员,招标师考试培训讲师、中国保险业资产管理协会特聘讲师,《中国政府采购》专家委员会委员、《招标与投标》编委、《管理评论》审稿人。曾经在国家发改委下属的国家信息中心从事研究工作。
  先后获得上海交通大学计算机系工学学士、国际关系学院国际经济系经济学硕士、中国现代国际关系研究院法学博士、国家信息中心应用经济学博士后。研究方向:宏观经济、政府采购、PPP。公开发表论文100余篇,参编《电子政府采购概论》,主编《PPP模式:全流程指导与案例分析》,编审2015年招标师考试教材《招标采购专业知识与法律法规》。主持或参与国家社科基金重大课题、中央部委、地方政府和企业研究课题100多部。
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目  录
  第一编 PPP最新政策体系及解读
  第一章 PPP概述
  一、对PPP的界定
  (一)概念
  (二)特征
  (三)分类
  (四)演进历程
  二、PPP的发展现状及政治经济环境
  (一)发展现状
  (二)发展环境
  第二章 PPP政策体系分类解读
  一、中央层面的PPP政策
  二、财政部的PPP政策
  三、国家发展和改革委员会的PPP政策
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前  言
  我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(“十三五”规划)指出:“加快进一步放宽基础设施、公用事业等领域的市场准入限制,采取特许经营、政府购买服务等政府和社会合作模式,鼓励社会资本参与投资建设运营”。公私部门项目合作是我国全面深化改革、政府职能转变的一条必由之路。政府部门简政放权的领域逐渐扩大的同时,全社会对公共服务项目的广度和质量要求也日益扩展。现代社会的公共部门必须加快提高社会治理能力,以创新的手段和方式产出和提供优质的公共产品和服务,激发市场活力和社会创造力。
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媒体评论

  著名政府采购理论专家、国际关系学院党委书记刘慧教授:

  《PPP模式:全流程指导与案例分析》一书以国际经验为借鉴,全面并较为系统地分析了我国PPP相关政策法律,项目操作流程和要点,投融资运作过程与合同管理,特别是,该书列举并探讨了我国一些地方和部门已有的案例,是实践性、操作性较强的著作,应能成为指导政府部门、事业单位、研究学者和实践领域从业人员有效开展相关项目和工作的重要参考。

在线试读部分章节
  一、北京地铁4号线PPP项目
  (一)项目总体概况
  北京地铁4号线是北京市道路交通网络中一条贯穿市区南北的轨道交通主干线,正线全长约28.2公里,项目总投资额约153亿元。整个项目分为A、B两部分,A部分主要为土建工程部分,投资额约107亿元,占总投资的70%,由已成立的4号线公司(北京基础设施建设投资有限公司全资子公司) 负责投资建设;B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备,投资额约为46亿元,占总投资的30%,由京港地铁有限公司(香港地铁公司、北京首都创业集团和代表政府出资的北京市基础设施建设投资有限公司共同组建)负责投资建设。
  (二)项目合作模式
  北京市政府授权京港地铁有限公司负责地铁4号线的运营管理,特许经营期30年。京港地铁有限公司的支出包括:建造B部分,向4号线公司租赁A部分资产,负责对全部设施(包括A和B部分)的维护和除洞体外的资产更新。京港地铁有限公司收入包括:地铁票款收入及站内商业经营收入。北京市政府以京港地铁有限公司租赁A部分资产的租金作为调节机制,当客流低于预测,导致地铁票款减少时,调低租金,弥补京港地铁有限公司收入;反之,则调高租金,避免京港地铁有限公司产生超额利润。特许经营30年期满后,京港地铁有限公司将A部分项目设施归还给4号线公司,将B部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门。
  图10.1 北京地铁 4 号线的 PPP 模式(见书)
  图10.2 4 号线 PPP 项目合同结构图(见书)
  (三)项目借鉴价值
  一是建立有力的政策保障体系。北京地铁4号线PPP项目的成功实施,得益于政府方的积极协调,为项目推进提供了全方位保障。在整个项目实施过程中,政府由以往的领导者转变成了全程参与者和全力保障者,并为项目配套出台了《关于本市深化城市基础设施投融资体制改革的实施意见》等相关政策。为推动项目有效实施,政府成立了由市政府副秘书长牵头的招商领导小组;发改委主导完成了4号线PPP项目实施方案;交通委主导谈判;京投公司在这一过程中负责具体操作和研究。
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